邓小平（资料图）

　　1984年11月1日，北京，宽敞明亮的会议室里，解放军高级将领济济一堂，正在参加中央军委座谈会。大家兴高采烈，议论着一个月以前举行的国庆大阅兵（已经多年没有举行）。当人们谈到游行队伍中打出了“小平您好”的横幅，表达了民众对小平同志的衷心拥戴时，神态从容的邓小平以“裁减军队，提高军队素质”为主旨，也从这次国庆阅兵讲起，阐明了自己的观点。他说：这次阅兵国际国内反映都很好。但我说有个缺陷，就是八十岁的人来检阅部队，本身就是个缺陷。“这表明我们军队高层领导老化，这种状态不改变不行。”一个80岁的人检阅部队，这种情况，在世界各国军队中恐怕是没有的，只此一家。他表示，这种情况不允许，就是要在我当军委主席期间，争取解决我们高层领导的老化问题。这是个得罪人的事情，“我来得罪吧，不把这个矛盾交给新的军委主席”。我希望在座的同志也不要把矛盾留给后来人。

　　关于军队“消肿”，邓小平说：“这个话讲了快十年了。消肿一直是我们军队的一个很大的问题。”这里涉及对国际形势的判断。即使战争要爆发，我们也要消肿。肿，就是表现在我们指导战争的能力不高。他反诘道：“虚胖子能打仗？”接着，他解释说：拳击运动员身体很重，但是不虚，虚就不能进行拳击。我讲过，我们的肿真正打起仗来，就是跑反也跑不赢。确实如此啊。“如果真正打起仗来，像我们现在这种臃肿状态的高层领导机构，根本不可能搞好指挥。”他结合自己在战火中几十年的生活说，打仗靠指挥灵便，现在有什么灵便啊？所以，“一个从节省开支看，一个从提高军队素质看，都必须消肿。就是战争比较早地到来，也得消肿。不消肿就不能应付战争”。消肿提了多少年了，但效果不大。现在减人，是为了更多地节省开支，把人头开支节约下来，改善我们的装备，更重要的是提高军队素质。战争不来是这样，战争快来也是这样，都要提高军队素质。所以要提出进一步裁减，减少100万人。因为减少100万人也能足够应付意外的事件。

　　那么，我们军队肿在哪里？邓小平一语中的：主要不是肿在作战部队，“主要是肿在各级领导机构，第一是三总部。总政人少一点，但也有点肿，也得减，减的有限就是了，主要是总参、总后。军兵种也不能说不肿”。国防科工委现在那么大的机构，这还不叫肿啊？再就是我们的大军区，每个都是“麻雀虽小，肝胆俱全”，人多得不得了。所以说，“消肿主要是总部、军兵种和大军区。减一百万人，恐怕大多数人要从这里减”。而减了以后这些机构的效率肯定会提高。那时候，我们军队蓬蓬勃勃的兴旺气象就会真正出现。

　　邓小平知道，通过这几天座谈，与会者都很赞成减到300万人这个方案。一是有必要，二是没有风险，好处多得很。他希望用两年、三年的时间实现这个决策。最好不要超过三年，拖长了不利。一年半、两年能够完成就很好。因为“我们军队有个特点，就是行动快，有这个传统嘛”。当然，精简还要联系到人事制度的改革，就是刚才说的，提一批年轻同志到领导岗位，老同志让出一些位置来，没有这条不行。有一条可以肯定，就是要撤掉一些大军区，保留六个、七个。在军队几次整编的基础上，再裁减员额100万。这是一个宏伟而又果断的决策！它意味着我军总人数从新中国成立后的最高点上削去一半。这对全军来说将是一个巨大的变化。会后仅仅半年，全军就制定了裁减100万人的体制改革精简整编方案。三年之后，邓小平减员百万的重大战略决策就胜利地实现了。